10月30日下午,国务院国资委召开媒体通气会,通报中央企业参与“一带一路”建设情况。
习近平总书记提出“一带一路”倡议五年来,国资委采取一系列务实举措,指导和推动央企参与“一带一路”建设。央企逐渐成为推动“一带一路”从理念转化为行动、从愿景转变为现实的重要力量。
国资委副主任翁杰明在通气会上透露,截至2017年底,中央企业境外单位10791家,分布在185个国家和地区,境外资产总额超过7万亿元,全年实现营业收入4.7万亿元,利润总额1064亿元。目前,央企在“一带一路”沿线承担了3116个项目,已开工和计划开工的基础设施项目中,中央企业承担的项目数占比达50%左右,合同额占比超过70%。
央企共建“一带一路”五大成效
翁杰明表示,央企在共建“一带一路”方面各项工作成效显著,集中表现在五大方面。
一是共建的对象不断扩大。既有中央企业之间的合作,也有和民营企业之间的合作,还有和所在国企业以及国际跨国公司之间的合作,同时积极响应和参与“一带一路”倡议的国家也在不断扩大。
二是共建的领域不断拓展。既有基础建设方面的共建,也有重大工程方面的共建;既有能源资源方面的合作开发,也有国际产能方面的协同合作;既有产品和服务的合作,也有科研和技术的协作。
三是共建的方式不断丰富。中央企业既有直接投资、独资建厂,也有与中国的民营企业和所在国的各类企业之间进行共同投资、合资合作,同时还积极探索了第三方投资合作。
四是共建的效果不断显现。一方面,有力促进了沿线国家基础设施明显改善,带动了当地就业,改善了生活环境,推动了经济增长。另一方面,央企通过共建“一带一路”,进一步加快了国际化经营进程,丰富了国际化经营经验,提升了国际化经营能力和水平。同时也为当地产品走向中国、走向世界打开了方便之门,推动了贸易往来、要素流动和人文交流,有力促进了全球化进程。
五是共建的前景更加广阔。央企在与沿线国家深度合作中加深了彼此了解,增进了相互理解,强化了互信,合作的范围领域、途径方式得到有力有效拓展,为今后在更大范围、更广领域、更高层次合作奠定了坚实基础。
央企共建“一带一路”三个特点
作为参与“一带一路”的一支重要力量,央企的特点主要体现在三方面。
一是充分发挥央企在基础设施领域积累的经验和优势,主动参与重大工程项目建设和运营管理,推动沿线国家互联互通。
比如,在铁路方面,蒙内铁路已经建成通车,这是肯尼亚近百年来新建的第一条铁路,被称为肯尼亚的“世纪铁路”,通车一年多来,蒙内铁路已累计发送旅客近200万人,货运量逐渐攀升。
在公路方面,中巴喀喇昆仑公路等项目给当地交通带来明显改善,盘活了当地旅游资源,培育了零售业、宝石开采等一批新产业,有力促进了当地居民生产生活条件的改善。
在通讯网络方面,在东北亚、中亚、南亚、东南亚等周边区域建设跨境海底光缆、陆地光缆等大容量高速率通信设施,打造全方位立体结合的通信网络联通体系。
二是深化能源资源和国际产能合作,带动沿线国家经济快速发展。
央企根据“一带一路”沿线国家经济发展需要,先后在20多个国家开展了60多个油气合作项目,在参与矿产资源开发中加强技术交流和共享,有效提升了沿线国家能源矿产资源开发的能力和水平。
央企结合“一带一路”沿线国家产业发展情况,加强国际产能和装备制造合作,着力推动所在国经济转型升级。例如,中国建材充分发挥在水泥、电子玻璃、玻璃纤维等领域拥有的一批先进技术,建设了300多条水泥生产线、60多条玻璃生产线,带动沿线国家的相关产业链实现跨越式发展。
三是积极履行社会责任,树立负责任的良好形象。
有效带动就业。中央企业大力推进本土化经营,不少企业员工本地化率达到90%以上,中国石油印尼公司、中国移动巴基斯坦公司员工本地化率高达99%。在直接提供就业岗位的同时,还间接带动了十几倍甚至几十倍的当地就业。
注重保护生态环境。央企严格遵守国际通行规则和当地环保法律法规,通过开展第三方环境评估、节能减排、废弃物管理等,加大对环境的保护力度。一些企业在矿产资源开发中,致力于将绿色发展理念贯穿生产经营全过程,通过提高环保标准,采用先进技术,最大限度降低矿产开采对环境造成的影响。
积极参与公益事业。央企积极参与项目所在地的教育、文化、医疗等服务设施建设,造福当地人民。中国电建卡里巴项目部、依泰兹项目部多次组织参与当地道路修复、沉船搜救、车祸处理等抢险救灾行动。中冶集团在项目所在地出资建设医院、学校,解决就医难、上学难等问题,赢得了当地社会和居民广泛赞誉。
深度参与,走深走实,走向高质量
翁杰明在接受媒体提问时表示,随着“一带一路”沿线国家基础设施逐渐完善,今后能源资源和国际产能合作会更加广泛。
针对海外项目风险防控问题,翁杰明认为,央企参与“一带一路”要体现互利共赢的原则;要根据全球发展趋势和企业自身特点进行周密的规划;要加强合规管理,力争推出一个项目做成一个;要积极履行社会责任,让当地老百姓有更多的获得感,从而营造良好的舆论氛围;要加强项目协作,和国内企业、当地企业、跨国企业等广泛开展合作。
国资委将推动央企深入参与“一带一路”建设,深化与沿线国家在装备、技术、标准、管理等领域的交流合作,推动共建“一带一路”走深走实,走向高质量。