会议指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,国有企业改革发展的国内外环境发生了新的变化,面临新的挑战,改革任务仍任重道远。要坚持稳中求进工作总基调,突出重点、扎实推进。改革国有资本授权经营体制,分层分类积极稳妥推进混合所有制改革,加快中央企业布局优化和结构调整,加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制,推进信息公开打造“阳光央企”,打好防范化解重大风险攻坚战,加强党的建设和反腐败工作。
针对会议提出的“分层分类积极稳妥推进混合所有制改革”,7月30日,国资委副主任、党委委员翁杰明在国资委通气会上表示,这一部署意味着,下一步混改将更多地在与市场紧密联系的央企二三级子企业、地方国有企业中进一步展开。
同时,国资委表示,下一步将在更高目标、更大范围、更深层次去谋划和推动重组工作。
1重点围绕国家战略落实,继续做好集团层面重组,积极稳妥推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域企业的战略性重组;
2重点围绕央企整体资源效率提升,通过无偿划转、有偿收购、组建股份制公司等方式,深入推进企业之间的专业化整合》;
3重点围绕协同效应发挥,切实加强重组后的内部整合融合;
“打破企业边界,推进专业化整合也是一条路,关键是要符合产业、企业的发展需求。”翁杰明表示,专业化整合要以业务做强做精为目标,实现资源向优势企业、主业企业集中,例如打造新能源汽车、工业互联网等协同发展平台。
党的十八大以来,中央企业先后完成20组38家企业重组,并新组建中国航发、中国铁塔两家公司,中央企业总户数调整至现在的96户。
央企的重组整合有三种模式,第一种是“横向合并”,强化规模效应。第二种是“纵向联合”,实现优势互补。第三种是 “专业化整合”,优化资源配置。
翁杰明表示,重组整合,数量上是做减法,但质量上却是做加法,从物理变化到化学反应产生的是“1+1>2”的效果。(综合自中国政府网、新华网、新京报)